17.4.10

Ημιυπαίθριοι: Με βάση την αντικειμενική αξία ο υπολογισμός του προστίμου



   «H αντικειμενική αξία θα μπορούσε να είναι, τελικά, η βάση στην οποία στηρίζεται η ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους χώρους», ενημέρωσε την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή η υπουργός Περιβάλλοντος, Τίνα Μπιρμπίλη, ανακοινώνοντας ότι την τελευταία εβδομάδα το υπουργείο διαπιστώνει την αντιπροσωπευτικότητα και διαφορά ανάμεσα στην τιμή ζώνης και στην αντικειμενική αξία. «Νομίζουμε ότι έτσι θα φαίνεται πολύ περισσότερο η διαφοροποίηση, που υπάρχει στις διάφορες περιοχές της Ελλάδας, ιδιαίτερα στην εκτός σχεδίου δόμηση και νομίζω ότι αυτό θα ήταν καλύτερο στοιχείο για τη νομοθετική ρύθμιση», ανέφερε η υπουργός.

    Κατά την πρώτη συνεδρίαση της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής επί του σχεδίου νόμου -με τις διατάξεις του νομοσχεδίου θεσπίζεται η "ταυτότητα κτηρίου", ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τους ημιυπαίθριους χώρους, τις μητροπολιτικές αναπλάσεις κ.λπ - η κ. Μπιρμπίλη διευκρίνισε ότι η αντικειμενική αξία ουσιαστικά εμπεριέχει την παλαιότητα του κτηρίου και είναι μια πολύ πιο αντιπροσωπευτική βάση, ιδιαίτερα στις εκτός σχεδίου περιοχές, όπου η διαφορά στην τιμή ζώνης μπορεί να είναι πολύ χαμηλή και οι υπεραξίες να είναι εντελώς διαφορετικές.

    Σχετικά με την αναδρομικότητα του νόμου, η υπουργός είπε ότι ταυτίζεται απόλυτα με την άποψη των βουλευτών (μεταξύ αυτών και του Ελ. Αυγενάκη από τη ΝΔ), που έθεσαν το θέμα, δεδομένου -όπως είπε- ότι εκεί πρέπει να εμφανίζεται η συνέπεια του κράτους. «Δεν μπορούμε να πούμε σε καμία περίπτωση ότι από την ισχύ αυτού του νόμου ξεκινάμε. Θέλω να δω ποια θα είναι η αρχή εκκίνησης», ανέφερε. Εξήγησε δε, ότι «παίδεψε» ιδιαίτερα τις υπηρεσίες του υπουργείου, ότι με τις διαφορετικές ημερομηνίες και σε έναν βαθμό και την αναστολή της προηγούμενης ρύθμισης, δημιουργήθηκαν πολλές μεταβατικές καταστάσεις για ανθρώπους που είχαν μπει σε αυτή τη διαδικασία, με αποτέλεσμα να είναι πολύ δύσκολα διαχειρίσιμη η κατάσταση.

    «Σε καμία περίπτωση, όμως, δεν μπορεί να είναι καμία ημερομηνία μετά την έναρξη της αναστολής για την προηγούμενη ρύθμιση, του κ. Σουφλιά», τόνισε η υπουργός και ανακοίνωσε ότι τη Δευτέρα θα προτείνει ημερομηνία έναρξης του νόμου στην Επιτροπή.

    Επίσης, η υπουργός τόνισε ότι συμμερίζεται απόλυτα την ανάγκη -και αυτό θα αποτελούσε την «κόκκινη γραμμή»- να προσμετρηθούν οι ημιυπαίθριοι στον συντελεστή δόμησης. «Από την άλλη θα ήταν η ύστατη λύση που θα μπορούσε να καταφύγει η πολιτεία, καθώς οι ημιϋπαίθριοι είναι ένα ωραίο αρχιτεκτονικό στοιχείο». Παρά ταύτα, διευκρίνισε, είναι ένα θέμα που προβληματίζει και προανήγγειλε ότι σύντομα θα φέρει πρόταση.

    Ο εισηγητής της ΝΔ, Ελ. Αυγενάκης, έκανε λόγο για «επικοινωνιακό κακέκτυπο μια λησιτελούς ρύθμισης του υπουργείου». Τόνισε, πάντως, ότι συζητείται αυτή τη στιγμή ένας νόμος απέναντι στον οποίο η ΝΔ διάκειται θετικά, διότι το θέμα των αυθαιρεσιών πρέπει να αντιμετωπιστεί. Ζήτησε, όμως, από την υπουργό να πει πρώτα τι έκανε μέσα σε αυτό το εξάμηνο, που ίσχυε η αναστολή του νόμου Σουφλιά, και τι συμπλήρωσε, διότι «η εικόνα είναι ένα τσουρουφλισμένο σχέδιο νόμου από αυτή τη ρύθμιση που έχει δύο - τρεις σημαντικές αλλαγές». Διευκρίνησε ότι αν η υπουργός προτείνει την οριστική λύση του θέματος κι όχι την πρόχειρη, που φέρνει, και βελτιώσει περαιτέρω τις ρυθμίσεις, η ΝΔ θα ψηφίσει. Σε άλλη περίπτωση, δήλωσε ότι καταψηφίζει επί της αρχής.

    Έθεσε τα ερωτήματα για το νομικό καθεστώς των ημιυπαίθριων, που θα δηλωθούν, αν θα έχουν τη διατήρηση μετά τα 40 χρόνια, γιατί επιλέχθηκε αυτός ο χρόνος των 40 ετών, τι θα γίνει, αφού το υπουργείο δεν μιλά για νομιμοποίηση, πώς θα εξασφαλιστεί η εφαρμογή του μέτρου, ποια είναι η γνώμη του υπουργού Οικονομικών, διότι υπάρχει η πληροφόρηση ότι διαφωνεί με τη διοχέτευση των ποσών στο Πράσινο Ταμείο, υπό ποιο καθεστώς θα λειτουργεί το Πράσινο Ταμείο, τι θα γίνει με την μεταφορά του συντελεστή δόμησης. Για την ανάπλαση του Φαληρικού όρμου, ζήτησε να πληροφορηθεί γιατί δεν περιλαμβάνεται το Ελληνικό.

    Τη σφοδρή αντίδραση του ΚΚΕ για τη διαδικασία που ακολουθήθηκε (σσ. «παράλειψη διαβούλευσης και ελλιπής επεξεργασία του σχεδίου νόμου») και για την ουσία του νομοσχεδίου κατέγραψε στην εισήγησή της η ειδική αγορήτρια Βέρα Νικολαϊδου, η οποία επικέντρωσε στο χαρακτηριστικό της άδικης εισπρακτικής μεταχείρισης των λαϊκών στρωμάτων. Μίλησε, μάλιστα, για «χαράτσια» με τη μορφή εφάπαξ τέλους, που επιβάλλονται προκαταβολικά στους μικροϊδιοκτήτες, των οποίων τα ακίνητα είναι ήδη υποθηκευμένα στις τράπεζες. Πρόσθεσε, δε, ότι «το νομοσχέδιο δεν κάνει κανέναν κόπο να αναφέρει τι φταίει που έφτασε εδώ η κατάσταση. Φταίει η ασύδοτη κερδοσκοπία των εργολάβων, που αποσπούσαν μεγάλα κέρδη, η οποία ενισχύθηκε με την αποδυνάμωση του δημόσιου ελέγχου, τις ελλείψεις προσωπικού, τις παρεμβάσεις που διαιωνίζουν το πρόβλημα. Το δημιούργησε η αγορά και τώρα καλείται να το λύσει». Η κ. Νικολαϊδου καταλόγισε στην υπουργό βιασύνη, που «αποδεικνύει» ότι τα χρήματα θα πάνε στις «μαύρες τρύπες» της Οικονομίας και για «καθαρά φοροεισπρακτικό νομοσχέδιο».

    Ο ειδικός αγορητής του ΛΑΟΣ, Π. Μαρκάκης, δήλωσε ότι το κόμμα του καταψηφίζει το νομοσχέδιο και ζητεί την απόσυρσή του επισημαίνοντας ότι κινείται στη λογική της ρύθμισης Σουφλιά και πάντως δεν έχει καμία σχέση με την παρέμβαση Τρίτση με την οποία θέλει να συγκριθεί. «Κινείστε με μιζέρια», είπε προς την υπουργό, «χάνετε την ευκαιρία να λύσετε το θέμα των αυθαιρέτων μια και καλή» και «κάνετε μια τρύπα στο νερό». Επιπλέον, ανέφερε ότι η ρύθμιση δεν καλύπτει καν τα μισά από κείνα που προέβλεπε η ρύθμιση Σουφλιά, ενώ «θέλετε να αποδείξετε ότι της ΝΔ ήταν πρόστιμο, ενώ το δικό σας είναι πράσινο τέλος, που πάει με τα χρώματα του ΠΑΣΟΚ». Κατέθεσε, τέλος, προς την υπουργό πρόταση να καταργήσει τον Γενικό Οικοδομικό Κανονισμό αιτιολογώντας πως «αρχιτεκτονική με νομοθετήματα δεν γίνεται».

    «Ο ΣΥΡΙΖΑ καταψηφίζει επί της αρχής το νομοσχέδιο εξαιτίας του εισπρακτικού χαρακτήρα του», δήλωσε η ειδική αγορήτρια Λίτσα Αμμανατίδου, η οποία όμως είπε «ναι» στη ρύθμιση για τον Φαληρικό Όρμο με την προϋπόθεση ότι θα δεσμευτεί η υπουργός για την υπογειοποίηση της Λ. Ποσειδώνος και την κατασκευή αντιπλημμυρικών. «Καταγγείλατε τη ρύθμιση Σουφλιά, δεν μας πείθετε ότι δεν κάνετε το ίδιο», είπε η κ. Αμμανατίδου σχετικά με τη ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους, επισημαίνοντας ότι ο εργολάβος κέρδισε, ο ιδιοκτήτης καλείται να πληρώσει επιπλέον. Έκανε ακόμη λόγο για ένα ολόκληρο γραφειοκρατικό σύστημα, που συνοδεύει τις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου, και διερωτήθηκε πως θα λειτουργήσει αυτό το πλέγμα; Ως «κομβικό σημείο» του νομοθετήματος χαρακτήρισε τον ελεγκτικό μηχανισμό.

    Η εισηγήτρια του ΠΑΣΟΚ, Κατερίνα Φαρμάκη - Γκέκη, μίλησε για νομοσχέδιο που θέτει την κόκκινη γραμμή στην πολεοδομική αυθαιρεσία, ενώ επανέλαβε την δέσμευση της υπουργού για την κατάθεση των γενικότερων πολεοδομικών αναθεωρήσεων.

    «Να επεκταθεί η εξαίρεση της εφαρμογής του νόμου στα διατηρητέα κτήρια, στα ιστορικά κέντρα των πόλεων ή τους παραδοσιακούς οικισμούς», ζήτησε ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Κ. Καρτάλης, πρόεδρος της Επιτροπής Περιβάλλοντος και με την πρότασή του συμφώνησαν οι Κυριάκος Μητσοτάκης (ΝΔ) και Δ. Παπαδημούλης (ΣΥΡΙΖΑ).

    «Είναι άχαρο να ζητάμε από τον πολίτη να πληρώσει γιατί "έκλεισε" 10 τ.μ., όταν ανεχόμαστε πολεοδομικά όργια», είπε ο βουλευτής της ΝΔ, Κυρ. Μητσοτάκης, ζητώντας από την υπουργό να ανοίξει το θέμα της καταγραφής των πολεοδομικών παραβάσεων στα νησιά. «Στείλτε μια ξένη εταιρεία να ψάξει τι γίνεται στη Μύκονο και μετά εσείς να εφαρμόσετε το νόμο», είπε.

    «Ρύθμιση υπαγορευμένη από εισπρακτικό άγχος, που επιβραβεύει τους παρανομούντες και ισοσκελίζει την παρανομία με συναλλαγή», χαρακτήρισε τη διάταξη για τους ημιυπαίθριους ο Δημήτρης Παπαδημούλης.

    «Συμφωνώ με την εξαίρεση των παραδοσιακών οικισμών και διατηρητέων κτηρίων», απάντησε η υπουργός. Αναφερόμενη στο θέμα των νησιών, είπε ότι υπάρχει ιδιαίτερη αντιμετώπιση στο νομοσχέδιο με ρύθμιση, που προσαυξάνει το πρόστιμο στην εκτός σχεδίου δόμηση ακριβώς για να καλύψει τις μεγάλες υπερβάσεις στα νησιά. Σε κάθε περίπτωση, όμως, προανήγγειλε νομοθετική πρωτοβουλία για τη δόμηση στα νησιά, «η οποία θα είναι πολύ αυστηρή».

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου θα διαγράφονται.